Prelog i M. Središće bez gradonačelnika? (II.)

Poštovani, u Listu Međimurje od 20.08.2013. godine objavljen je članak g. Ivice Žiškovića „Prelog i Mursko Središće bez gradonačelnika?“ u kojemu autor u više navrata iznosi netočne činjenice te iz njih izvodi pogrešne zaključke, osobito o statusu dužnosnika Hrvatske demokratske zajednice.
Autor u svojem članku navodi da je osnovni razlog najavljene zamjene Ljubomira Kolareka i Dražena Srpaka kao izabranih vijećnika skupštine Međimurske županije iz redova HDZ-a,uvjetovan pokušajem ispravka pogreške u provođenju radnji propisanih Zakonom o izboru članova predstavničkog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave.
Naime, osnovna teza autora koja se proteže čitavim člankom proizlazi iz činjenice da odredbe Zakona o izboru članova predstavničkog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave priječe i sankcioniraju istovremeno obnašanje dužnosti gradonačelnika i vijećnika u županijskoj skupštini.
Stavljajući navedenu tezu u kontekst aktualnog sastava Skupštine Međimurske županije proizlazi da jedino Ljubomir Kolarek i Dražen Srpak, kao izabrani gradonačelnici grada Preloga i grada Mursko Središće,  ne mogu istodobno obnašati i dužnost člana županijske skupštine. Zbog postojanja navodne zakonske zabrane, autor izvodi pogrešan zaključak da su upitne valjanosti i odluke koje navedeni dužnosnici donose kao gradonačelnici, čak se naslovom i tekstom implicira da su gradovi u kojima su Ljubomir Kolarek i Dražen Srpak izabrani za gradonačelnike ostali bez gradonačelnika.
Zakon na koji autor članka poziva u spornom tekstu prestao je važiti još 29.12.2012. godine, kada ga je zamijenio novi zakon - Zakon o lokalnim izborima (Narodne novine br. 144/2012).
Nevažno je pri tome da je rok važenja pojedinih odredbi starog zakona prolongiran do stupanja na snagu odluke o raspisivanju prvih sljedećih općih i redovitih izbora za članove predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, odnosno do dana pristupanja RH Europskoj uniji, budući je Odluka Vlade RH o raspisivanju lokalnih izbora donesena još u travnju ove godine, nakon čega su provedeni lokalni izbori, a RH je pristupila EU 01.07.2013. godine. Stoga naglašavam da u trenutku objave članka nije važila niti jedna jedina odredba starog Zakona o izboru članova predstavničkog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave.
Dakle, novi zakon koji uređuje izborno zakonodavstvo za tijela lokalne i područne (regionalne) samouprave već više od osam mjeseci nije onaj zakon koji je autoru poslužio kao osnovna premisa za izvođenje zlonamjernih zaključaka o pravnom statusu o HDZ-ovih gradonačelnika, već je to trebao biti Zakon o lokalnim izborima.
Dakle, novi zakon više ne poznaje zabranu istovremenog obnašanja dužnosti člana predstavničkog tijela i izvršnih funkcija u lokalnim jedinicama različitih razina, a kamoli da predviđa kakve sankcije. 
Jednako tako autor u spornom članku izvodi posve pogrešne zaključke o (ne)dopustivosti stavljanja zahtjeva za mirovanje vijećničkih mandata iz osobnih razloga (kada u članku navodi slučaj laburistikinje gđe. Sandre Vlahek), pa i o nedopustivosti istovremenog obnašanja vijećničkih mandata u predstavničkim tijelima lokalnih jedinica različite razine (kada navodi slučaj vijećnika HDZ-a g. Antuna Marodija), jer su kao i u prethodno opisanom slučaju odredbama novog Zakona o lokalnim izborima sva navedena ograničenja ili zabrane prestale važiti.
 
Naposljetku, valja naglasiti da je vijećnički mandat u županijskoj skupštini osoban, jednako kao i mandat u općinskim odnosno gradskim vijećima te u Saboru RH, odnosno u EU parlamentu, bez obzira što je ostvaren na stranačkoj listi. To u konkretnom slučaju podrazumijeva da jedino Ljubomir Kolarek, Dražen Srpak ili Antun Marodi mogu (ako to žele i/ili smatraju potrebitim) disponirati svojim mandatom županijskog vijećnika, a ne stranačka tijela HDZ-a koje su ih, kao svoje kandidate, istakle na stranačkoj izbornoj listi. Stoga se ukazuje na još jedan netočan navod autora, kojim zapravo medijski manipulira javnosti, da ja, kao predsjednik ŽO HDZ Međimurske županije, namjeravam zamijeniti navedene županijske vijećnike manje poznatim stranačkim ljudima iz svojih sredina. Radi se jedino i isključivo o volji svakog pojedinog vijećnika koji jest ili namjerava staviti svoj mandat u mirovanje.
Ako pak do zahtjeva za mirovanjem vijećničkog mandata od strane navedenih osoba u konačnici i dođe, taj će čin biti motiviran općeprihvaćenim stavom o izbjegavanju koncentracije više različitih javnih funkcija u jednoj ili više osoba, obzirom da se radi o osobama koje u svojim gradovima i općinama obnašaju najviše javne dužnosti te istovremeno obnašaju istaknute stranačke funkcijena županijskom nivou (potpredsjednici županijske organizacije HDZ-a) te su sva tri izabrana vijećnika članovi Nacionalnih odbora HDZ-a za gospodarstvo, poljoprivredu i regionalni razvoj.
Darko Horvat,
predsjednik ŽO HDZ-a Međimurske županije